XIII Congreso Internacional sobre Contratación Pública

5, 6 y 7 de febrero 2024



La XIII edición del Congreso Internacional sobre Contratación Pública vuelve a ser presencial y se celebrará el 5, 6 y 7 de febrero en el Paraninfo del Campus Universitario de Cuenca.



El Congreso Internacional sobre Contratación Pública se celebra desde el año 2010 gracias a la colaboración de la Universidad de Castilla-La Mancha y el Observatorio de la Contratación Pública.
La XIII edición del Congreso Internacional sobre Contratación Pública será presencial y se celebrará en el Paraninfo del Campus Universitario de Cuenca.
Con más de 300 asistentes y 30 ponentes en su edición de 2023, sigue encabezando la experiencia y el conocimiento en dicha materia.
Por todo lo anterior, queremos agradecer a todos aquellos que han confiado en el Congreso para la formación y puesta al día en la materia.
¡Esperamos que esta XIII Edición abra otra década donde los debates y reflexiones lleguen más lejos que nunca!

¡Les esperamos los días 5, 6 y 7 de febrero de 2024!

Programa

CONGRESO INTERNACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 2024

“5, 6 y 7 de febrero 2024”

Lunes, 5 Febrero (Mañana)

11:00

RECOGIDA DE MATERIALES

12:00

INAUGURACIÓN DEL CONGRESO:

José Julián Garde López-Brea

Rector Universidad Castilla la Mancha

Autoridades políticas

Directores Congreso Internacional

12:15 - 12:45

CONFERENCIA INAUGURAL: En busca de la estrella polar de la contratación pública: Calidad y valor de los resultados a través de una contratación pública estratégica al servicio de la ciudadanía

Modera:

José María Gimeno Feliu

Catedrático Derecho Administrativo Universidad Zaragoza

12:45 - 14:00

TALLER PRÁCTICO: Elaboración y gestión de planes antifraude

Modera:

Antonio Villanueva Cuevas

Profesor Titular de Derecho Administrativo UCLM

Javier Miranzo Díaz

Profesor Ayudante Doctor UCLM

Patricia Iglesias Rey

Letrada Mayor del Consello de Contas de Galicia

18:30 - 19:30

Nuevas tecnologías, IA y contratación:

Modera:

Isaac Martín

Catedrático Derecho Administrativo UCLM

Ponentes:

Patricia Valcárcel

Catedrática de Derecho Administrativo Universidad de Vigo

Julián Valero

Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Murcia

Manuel García

Dr. Ing. (Investigador U. de Oviedo) / Ing. de datos (NTT Data)

Lunes, 5 Febrero (Tarde)

16:00-17:30

NGEU y modelos colaborativos:

Modera:

Maria José Santiago Fernández

Directora Asesoria Juridica y Cumplimiento Legal Grupo Tragsa - SEPI

Ponentes:

Julio González García

Catedrático Derecho Administrativo Universidad Complutense

Elena Hernáez Salguero

Consejera del Tribunal de Cuentas

Carlos Borrego García

Director del Departamento Jurídico en SEOPAN

Rafael Domínguez Olivera

Abogado del Estado-Jefe en el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana

17:30 - 19:00

Las nuevas medidas frente al fraude y la corrupción

Modera:

Esteban Arribas Reyes

Profesor de Ciencia Política y de Políticas Públicas Europeas. Universidad de Alcalá

Ponentes:

Concepción Campos

Doctora en Derecho y experta en gestión pública

Michele Cozzio

Profesor de Derecho europeo. Universidad de Trento (Italia)

Juan Carlos Morón Urbina

Catedrático de Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Católica del Perú

Javier Miranzo Díaz

Profesor Contratado Doctor Derecho Administrativo UCLM

19:00 - 19:30

PRESENTACIÓN: Publicaciones de la colección “Contratación Pública Iberoamericana”, editorial Tirant lo Blanch

Modera:

Laura Barrios

Subdirectora General Tirant lo Blanch

Enrique Díaz Bravo

Profesor doctor de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla

José María Gimeno Feliu

Catedrático Derecho Administrativo Universidad Zaragoza

Jaime Rodríguez Arana

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Coruña

Martes, 6 Febrero (Mañana)

09:00 - 09:20

CONFERENCIA INVITADA: Buena administración y contratación pública

Jaime Rodríguez Arana

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Coruña, Presidente del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo y de la Asociación Española de Ciencias Administrativas

09:20 - 09:35

PRESENTACIÓN: Nuevo marco de competencias para la contratación en el sector público español

Israel Pastor Sainz-Pardo

Subdirector de Aprendizaje del Instituto Nacional de Administración Pública

09:35 - 10:45

PANEL: Buenas prácticas y experiencias de profesionalización

Modera:

Josefa Cantero Martínez

Catedrática Derecho Administrativo Universidad Castilla-la Mancha

Ponentes:

Miguel Angel Bernal Blay

Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Zaragoza

Simón Rego Vilar

Conselleiro del Consello de Contas de Galicia

Amada de Juan Quirós

Vocal responsable de la División de Supervisión de la contratación pública de la Oirescon

10:45 - 11:15

PAUSA CAFÉ

11:15 - 12:30

PANEL: Compra pública estratégica farmacéutica

Modera:

Roberto Galán

Profesor Titular Derecho Administrativo y Vicesecretario General de la Universidad de Sevilla

Ponentes:

Gerardo Garcia Alvarez

Catedrático Derecho Administrativo Universidad Zaragoza

Enrique Díaz Bravo

Universidad de Sevilla

Dora Ruiz

Directora Chilecompra (Chile)

Christian Campos

Observatorio de Contratación Pública de Costa Rica

12:30 - 12:50

Ceremonia de entrega del VII premio Ruiz de Castañeda al mejor artículo sobre contratación del 2023

José Antonio Moreno Molina

Catedrático Derecho Administrativo UCLM

Lourdes Bernal Rioboo

Gerente de Publicaciones del área Administrativo de La Ley

Henar Ruíz de Castañeda

Asesora jurídica. Área de contratación pública de ISDEFE

12:50 - 14:10

La participación de las CCAA en la contratación pública

Modera:

Macarena Sáiz Ramos

Secretaria General de Hacienda y Administraciones Públicas Junta de Comunidades de Castilla la Mancha

Ponentes:

Neus Colet

Directora general de Contratación Pública de Cataluña

Jesús Oitavén Barcala

Director General de Evaluación y Reforma Administrativa de la Xunta de Galicia

Alejandro Torres

Director General de Contratación de la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos de la Junta de Andalucía

Martes, 6 Febrero (Tarde)

16:00 - 17:15

PANEL: Compra pública estratégica y socialmente responsable

Modera:

Carmen de Guerrero

Profesora Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Zaragoza

Ponentes:

Belén López Donaire

Directora General de los Servicios Jurídicos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Francisco Puerta Seguido

Profesor Titular de Derecho Administrativo UCLM

Ximena Lazo Vitoria

Profesora titular Derecho Administrativo Universidad de Alcalá

Yolanda Del Rey Chapinal

Responsable de certificación en Green Building Council España (GBCe)

17:15 - 17:45

PANEL: COMUNICACIONES

Modera:

Jesús Punzón Moraleda

Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo UCLM

17:45 - 19:00

Despoblación, discapacidad, urbanismo y competencia

Modera:

Jose Enrique Candela Talavero

Doctor en Derecho y Funcionario de la Administración Local con Habilitación Nacional

Ponentes:

Jaime Pintos Santiago

Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo Universidad a Distancia de Madrid. Abogado. Funcionario en excedencia

Juana Morcillo

Catedrática de Derecho Administrativo UCLM

Daniel Serna

Doctor en Derecho. Abogado

Antonio Miño López

Letrado de la Xunta de Galicia

19:00 – 19:15

PRESENTACIÓN: Asociación Española de Profesionales de la Contratación Pública

Modera:

Angel Alonso Cano

Interventor Delegado Territorial JCCM

José María Gregorio

Presidente de la Asociación

Miercoles, 7 Febrero (Mañana)

09:00 - 10:15

PANEL: Transparencia y confidencialidad

Modera:

Javier Esteban

Profesor Contratado Doctor de la Universidad de Zaragoza

Ponentes:

Teresa Medina

Profesora titular Derecho Administrativo Universidad de Burgos

Antonia Olivares Hortal

Dra. en Derecho Público y Directora de asesoría jurídica Consorcio Sanitario de Tarrasa

Maria Eugenia López Mora

Dra. en Derecho. Vocal del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público

10:15 - 11:30

Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible

Modera:

María Asunción Sanmartín Mora

Directora General de Contratación, Patrimonio y Organización del Gobierno de Aragón

Ponentes:

Yokasta Guzmán

Especialista en Reforma, Contratación Pública y Transformación Digital República Dominicana

Miguel Alejandro López Olvera

Profesor Universidad Nacional Autónoma de México (México)

César Augusto Romero

Universidad Santo Tomás de Colombia

11:30 - 12:00

PAUSA CAFÉ

09:35 - 10:45

PANEL: Compra pública verde y circular

Modera:

A. Patricia Domínguez Alonso

A. Patricia Domínguez Alonso

Ponentes:

Javier Vázquez

Doctor en Derecho y experto en contratación pública

J. José Pernas García

Profesor titular Derecho Administrativo Universidad La Coruña

Rafael Acevedo

Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Vigo

13:15 - 13:45

CONFERENCIA DE CLAUSURA

Maria Luisa Araújo Chamoro

Presidenta de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación

Ponentes

Jose María Gimeno

Jose María
Gimeno

Jose María Gimeno, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza

Isabel Gallego Córcoles

Isabel
Gallego Córcoles

Profesora Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Castilla La- Mancha

José Antonio Moreno Molina

José Antonio
Moreno Molina

Catedrático Derecho Administrativo UCLM

Gerardo García Alvarez

Gerardo García
Alvarez

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza

Miguel Ángel Bernal

Miguel Ángel Bernal

Profesor Titular Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza

Angel Alonso Cano

Angel Alonso Cano

Interventor Delegado Territorial JCCM

Jaime Pintos Santiago

Jaime Pintos Santiago

Abogado-consultor especialista en contratación pública

Daniel Serna

Daniel Serna

Socio Área Legal Lacasa Abogados

Belén López Donaire

Belén López Donaire

Letrada Coordinadora del Gabinete Jurídico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Javier Esteban Ríos

Javier Esteban Ríos

Profesor Ayudante Doctor en la Universidad de Zaragoza

Teresa Medina Arnáiz

Teresa Medina Arnáiz

Profesora Titular Docotora de Derecho Administrativo Universidad de Burgos

Michel Cozzio

Michel Cozzio

Profesor Diritto europeo. Universidad de Trento

Amada de Juan Quirós

Amada de Juan Quirós

Vocal de la División de Supervisión de la Contratación y Relaciones Institucionales de la OIRESCON

José Pernas García

José
Pernas García

Profesor Titular Derecho Administrativo Universidad La Coruña

Ximena Lazo

Ximena Lazo

Profesora titular Universidad de Alcalá

Isaac Martín Delgado

Isaac Martín Delgado

Profesor Titular de Derecho Administrativo y Director Centro de Estudios Europeos UCLM

Javier Vázquez Matilla

Javier Vázquez Matilla

Doctor en Derecho y experto en contratación pública

Manuel J. García Rodríguez

Manuel J. García Rodríguez

Dr. Ing. (Investigador U. de Oviedo) / Ing. de datos (NTT Data)

Francisco Puerta Seguido

Francisco Puerta Seguido

Profesor Titular de Derecho Administrativo UCLM

Julio González

Julio González

Catedrático Universidad Complutense y Secretario General Correos

César Augusto Romero

César Augusto Romero

Universidad Santo Tomás de Colombia

Enrique Díaz Bravo

Enrique Díaz Bravo

Universidad de Sevilla

Carmen de Guerrero Manso

Carmen de Guerrero Manso

Profesora Tit. De Derecho Administrativo de la Universidad Zaragoza

Henar Ruiz de Castañeda

Henar Ruiz
de Castañeda

Asesora jurídica. Área Compras Públicas ISDEFE

Macarena Saiz Ramos

Macarena Saiz Ramos

Secretaria General de Hacienda y Administraciones Públicas de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha

Neus Colet Arean

Neus Colet Arean

Directora general de Contratación Pública de Cataluña

María Luisa Araújo

María Luisa Araújo

Presidenta de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación

Javier Miranzo

Javier Miranzo

Profesor Ayudante Doctor Derecho Administrativo UCLM

Patricia Valcárcel

Patricia Valcárcel

Catedrática de Derecho Administrativo Universidad de Vigo

Julián Valero Torrijos

Julián Valero Torrijos

Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Murcia

Maria José Santiago Fernández

Maria José Santiago Fernández

Directora Asesoria Juridica y Cumplimiento Legal Grupo Tragsa - SEPI

Elena Hernández Salguero

Elena Hernández Salguero

Consejera del Tribunal de Cuentas

Rafael Domínguez Olivera

Rafael Domínguez Olivera

Abogado del Estado-Jefe en el Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana

Esteban Arribas Reyes

Esteban Arribas Reyes

Profesor de Ciencia Política y de Políticas Públicas Europeas. Universidad de Alcalá

Concepción Campos Acuña

Concepción Campos Acuña

Doctora en Derecho y Experta en Gestión Pública

Juan Carlos Morón Urbina

Juan Carlos Morón Urbina

Catedrático de Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Católica del Perú

Laura Barrios

Laura Barrios

Subdirectora General Tirant To Blanch

Jaime Rodriguez Arana

Jaime Rodriguez Arana

Catedrático Derecho Administrativo Universidad de La Coruña, Pte. Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo y de la Asoc. Española de Ciencias Administrativas.

Israel Pastor Sainz-Pardo

Israel Pastor Sainz-Pardo

Subdirector de Aprendizaje del Instituto Nacional de Administración Pública

Simón Rego Vilar

Simón Rego Vilar

Conselleiro del Consello de Cantas de Galicia

Roberto Galán Vioque

Roberto Galán Vioque

Profesor Titular Derecho Administrativo y Vicesecretario General de la Universidad de Sevilla

Christian Enrique Campos Monge

Christian Enrique Campos Monge

Observatorio de Contratación Pública de Costa Rica

Lourdes Bernal Rioboo

Lourdes Bernal Rioboo

Gerente de Publicaciones Administrativa y Local en LA LEY

Jesús Oitavén Barcala

Jesús Oitavén Barcala

Director General de Evaluación y Reforma Administrativa de la Xunta de Galicia

Alejandro Torres Ridruejo

Alejandro Torres Ridruejo

Director General de Contratación de la Consejería de Economía. Hacienda y Fondos Europeos de la Junta de Andalucía.

Yolanda Del Rey Chapinal

Yolanda Del Rey Chapinal

Responsable de Certificación de Green Building Council España (GBCe)

Jesús Punzón Moraleda

Jesús Punzón Moraleda

Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo UCLM

José Enrique Cancela Talavero

José Enrique Cancela Talavero

Doctor en Derecho y Funcionario de la Administración Local con Habilitación Local

Juana Morcillo Moreno

Juana Morcillo Moreno

Profesora titular Derecho Administrativo UCLM

Antonio Miño López

Antonio Miño López

Letrado de la Xunta de Galicia

Antonia Olivares Hortal

Antonia Olivares Hortal

Abogada, Doctora en Derecho, Directora de Asesoría Jurídica Consorci Sanitari de Terrasa y Profesora Contratada

Maria Eugenia López Mora

Maria Eugenia López Mora

Dra. en Derecho. Vocal del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público.

María Asunción Sanmartín Mora

María Asunción Sanmartín Mora

Directora General de Contratación, Patrimonio y Organización del Gobierno de Aragón

Yokasta Guzmán

Yokasta Guzmán

Especialista en Reforma, Contratación Pública y Transformación Digital. República Dominicana

Miguel Alejandro López Olvera

Miguel Alejandro López Olvera

Profesor Universidad Nacional Autónoma de México

A. Patricia Domínguez Alonso

A. Patricia Domínguez Alonso

Profesora Titular de Derecho Administrativo UCLM

Rafael Fernández Acevedo

Rafael Fernández Acevedo

Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Vigo

Organizadores

UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA

La Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) es una referencia para la educación superior en la comunidad castellano-manchega. Con campus en Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo y sedes universitarias en Talavera de la Reina y Almadén, es una institución moderna y competitiva, con cerca de 30.000 alumnos, 2.270 profesores e investigadores y 1.059 profesionales de administración y servicios.

Su misión va más allá de la preparación para el ejercicio de las actividades profesionales. Crea y transmite ciencia, técnica y cultura y se compromete con el desarrollo económico y la excelencia que es el referente para la docencia, la investigación y la transparencia.

La solidaridad, la sostenibilidad, la eficiencia, el mérito, la capacidad, la transparencia y el fomento de la igualdad son los principios rectores. La comunidad universitaria es diversidad y unida, lo que configura el escenario más apto para la exploración académica y el crecimiento.

En materia de Contratación Pública la UCLM cuenta con el Máster en Contratación pública- modalidad online- que va por su 13ª edición. El Master permite obtener una formación integral y exhaustiva sobre el Derecho de la contratación pública: se ofrece una completa formación teórica y, sobre todo, práctica sobre el TRLCSP y su aplicación, aportando instrumentos de gran utilidad relativos a los pliegos de contratación, a la preparación y adjudicación de los contratos y a la problemática relativa a la ejecución y pago de los contratos públicos. Junto a los temas desarrollados por los profesores del Master, se pondrán a disposición de los alumnos Pliegos y Formularios de todos los tipos de contratos y procedimientos del TRLCSP, así como Guías Prácticas y Esquemas de utilización de la Ley.

OBSERVATORIO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

El Observatorio de Contratación Pública es un lugar de encuentro para los profesionales de la materia desde el que proceder al debate y análisis de las novedades introducidas en su ordenación jurídica, así como para la realización de nuevas propuestas de actuación para la modernización de la contratación pública y materializar en la misma los principios de eficiencia, integridad y buena administración.

Esta iniciativa surge como resultado del Proyecto de investigación concedido por el Ministerio de Ciencia e Innovación para el período 2009-2011 sobre “Nuevos escenarios de la contratación pública: Urbanismo, contratación electrónica y cooperación intersubjetiva”, y de la colaboración con la multinacional Everis y su Unidad de Compras Públicas.

José María Gimeno Feliú, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza dirige el equipo de investigación, del que forman parte también José Antonio Moreno Molina, e Isabel Gallego Córcoles, de la Universidad de Castilla-La Mancha, Teresa Medina Arnáiz, de la Universidad de Burgos y Miguel Ángel Bernal Blay, de la Universidad de Zaragoza.

Además, el propósito del ObCP es integrar al mayor número de conocedores de la contratación pública, tanto profesionales como académicos, comprometidos con el objetivo de implantar una nueva cultura de la contratación pública.

En definitiva, el ObCP pretende, con la participación de una red de colaboradores nacionales, convertirse en un laboratorio de ideas sobre la contratación pública, con el objetivo de elaborar propuestas de mejora de la actividad contractual del sector público, desde el convencimiento de que es necesario plantear algunas reformas para ponerla en valor como instrumento para un mejor desarrollo de las políticas públicas.

El ObCP es una iniciativa que carece de ánimo de lucro, y por supuesto, independiente en sus planteamientos y conclusiones.

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES CUENCA. 25 ANIVERSARIO

Comité Organizador

José Antonio Moreno
Universidad de Castilla la Mancha

Isabel Gallego Córcoles
Universidad de Castilla la Mancha

A. Patricia Domínguez
Universidad de Castilla la Mancha

Antonio Villanueva
Universidad de Castilla la Mancha

Francisco Puerta
Universidad de Castilla la Mancha

Jesús Punzón
Universidad de Castilla la Mancha

Javier Miranzo
Universidad de Castilla la Mancha

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Localización

Paraninfo del Campus Universitario de Cuenca
Av. de los Alfares, 46
16002 Cuenca

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