Este manual de presupuestos y contabilidad de las corporaciones locales es la obra de referencia desde 1982 en materia de contabilidad presupuestaria municipal. Facilita el correcto desempeño de las competencias de la Tesorería e Intervención municipal combinando la teoría presupuestaria con la práctica diaria. Incluye con la revisión en profundidad de todos los capítulos, la modificación de los planes de cuentas locales (Orden HAC/1364/2018) y la obligación de cuentas anuales consolidadas (Orden HAC/836/2021). Está dirigido a interventores, tesoreros, secretarios-interventores y operadores de la Administración municipal.
Este manual de presupuestos y contabilidad de las corporaciones locales alcanza su 10.ª edición, consolidando "desde 1982, hace más de 40 años" su aspiración de capacitar a los operadores locales para el correcto desempeño de sus competencias. La obra es autoría de Beatriz María Vigo Martín, Interventora General del Ayuntamiento de Madrid y Funcionaria con Habilitación de Carácter Nacional desde 1994. En sus 1.069 páginas, esta edición de mayo de 2024 conjuga la teoría presupuestaria y contable con la práctica diaria en las Corporaciones locales, fruto de una revisión en profundidad de todos los capítulos.
¿Qué aprenderás con este manual de presupuestos y contabilidad de las corporaciones locales?
Bajo la autoría de Beatriz María Vigo Martín, Interventora General del Ayuntamiento de Madrid, este manual recorre el ciclo presupuestario y contable local completo. Al estudiar esta obra, el operador podrá:
- Dominar la regulación presupuestaria.
- Estructurar el presupuesto.
- Ejecutar gasto e ingreso.
- Cerrar el ejercicio.
¿Cómo te ayuda este manual con el cálculo de la estabilidad presupuestaria en entidades locales?
El valor diferencial de este manual de presupuestos y contabilidad de las corporaciones locales reside en su capacidad para integrar el "constante desarrollo de normas e instrucciones" que afectan a las entidades locales. La obra ayuda al operador a:
- Aplicar los principios de estabilidad: trabajar con los principios presupuestarios del TRLRHL y de las leyes de estabilidad presupuestaria.
- Aplicar los planes de cuentas vigentes: gestionar la modificación introducida por la Orden HAC/1364/2018 sobre los modelos normal y simplificado.
- Cumplir la consolidación obligatoria: elaborar las cuentas anuales consolidadas de la entidad de conformidad con la Orden HAC/836/2021.
- Anticipar el control externo: conocer las responsabilidades derivadas de los actos y omisiones en materia de gestión económica local.
¿Para quién es este manual de presupuestos y contabilidad de las corporaciones locales?
Está dirigido al personal de las administraciones públicas con competencias en gestión económica municipal: interventores, tesoreros, secretarios-interventores y operadores de la Tesorería local.
¿Aborda la obra el cálculo de la estabilidad presupuestaria en entidades locales?
Sí. La obra dedica un capítulo específico a los principios presupuestarios en el TRLRHL y en las leyes de estabilidad presupuestaria, así como al control interno de la gestión económica local.
¿Qué novedades normativas incorpora esta 10.ª edición?
Incluye la modificación de los planes de cuentas locales por la Orden HAC/1364/2018 y la obligación de elaborar cuentas anuales consolidadas conforme a la Orden HAC/836/2021, además de una revisión en profundidad de todos los capítulos.
¿Quién es la autora del manual?
Beatriz María Vigo Martín, Interventora General del Ayuntamiento de Madrid, Funcionaria con Habilitación de Carácter Nacional desde 1994 en la subescala de Intervención-Tesorería en categoría superior.
Capítulo I. La regulación presupuestaria local
1. El régimen presupuestario de las entidades locales
2. Los principios presupuestarios en el TRLRHL y en las leyes de estabilidad presupuestaria
3. El control interno de la gestión económica local
4. La tesorería de las entidades locales
Capítulo II. Estructura presupuestaria
1. Consideraciones generales
2. Clasificación por programas de gasto
3. Clasificación económica de los gastos
4. Clasificación orgánica
5. La aplicación presupuestaria
6. Fondo de contingencia y otros imprevistos
7. Clasificación de las previsiones de ingresos
8. Régimen especial de las entidades de menos de 5.000 habitantes
9. Régimen aplicable a otras entidades locales
10. La estructura presupuestaria y las cuentas del plan general de contabilidad pública adaptado a la administración local
Capítulo III. La contabilidad pública local
1. La contabilidad general y su evolución
2. La contabilidad en el sector público: el modelo estatal
3. El sistema contable de la administración local
4. Libros de contabilidad de las entidades locales
5. Incorporación de datos al sistema contable
6. Información a obtener del sistema
7. La apertura anual de la contabilidad
Capítulo IV. Contenido y aprobación de los presupuestos
1. Contenido: el presupuesto general de la entidad como realidad compleja
2. Elaboración y aprobación del presupuesto
3. La prórroga automática interina
Capítulo V. Los créditos presupuestarios
1. Delimitación de los créditos presupuestarios de gastos
2. Situación de los créditos de gastos
3. Modificaciones presupuestarias en gastos
4. Modificación de las previsiones de ingresos
Capítulo VI. Operaciones de presupuesto corriente (I): ejecución del presupuesto de gastos
1. Conceptos generales
2. Fase a: autorización del gasto
3. Fase d: disposición o compromiso del gasto
4. Fase o: reconocimiento y liquidación de la obligación
5. Fase p: ordenación del pago
6. Órdenes de pago a justificar
7. El pago y otras formas de extinción de las obligaciones
8. Reintegros de pagos
9. Gastos de carácter plurianual
Capítulo VII. Operaciones de presupuesto corriente (y II): gestión del presupuesto de ingresos
1. Contenido y regulación
2. Fases que comprende la gestión de los ingresos
3. Nacimiento del derecho
4. Reconocimiento y liquidación del derecho
5. Realización material del ingreso: la recaudación
6. Anulación o extinción de los derechos liquidados y no recaudados, por causas distintas del ingreso
7. Devolución de ingresos indebidos
8. Regulación de los ingresos con y sin contraprestación
9. Especial referencia a las transferencias y subvenciones recibidas
10. Especial referencia a los ingresos derivados de la actuación urbanística de los entes locales
Capítulo VIII. Operaciones de «presupuestos cerrados» y de ejercicios posteriores
1. La agrupación de presupuestos cerrados
2. La agrupación de presupuestos de ejercicios posteriores
Capítulo IX. Contabilidad del inmovilizado no financiero, activos y pasivos financieros y coberturas contables
1. El inmovilizado no financiero
2. Los arrendamientos y otras operaciones de naturaleza similar
3. Activos en estado de venta
4. Activos construidos o adquiridos para otras entidades
5. Activos financieros
6. Pasivos financieros. Especial referencia al endeudamiento de las entidades locales
7. Coberturas contables
Capítulo X. Operaciones no presupuestarias de tesorería
1. Tesorería
2. Procedimientos especiales de pago: anticipos de caja fija
3. Acreedores no presupuestarios
4. Deudores no presupuestarios
5. Contabilidad del impuesto sobre el valor añadido
Capítulo XI. Otras aplicaciones contables del sistema (I): contabilidad de la administración de recursos de otros entes públicos
1. Contabilidad de la administración de recursos de otros entes públicos. Normas generales
2. Operaciones de administración de recursos por cuenta de otros entes públicos, en el ente gestor
3. Operaciones de administración de recursos por cuenta de otros entes públicos, en el ente titular
4. Contabilidad del recargo provincial del impuesto sobre actividades económicas en los ayuntamientos que gestionan y recaudan el tributo
Capítulo XII. Otras aplicaciones contables del sistema (y II): proyectos de gastos. Gastos con financiación afectada
1. Proyectos de gasto
2. Gastos con financiación afectada
Capítulo XIII. Operaciones de fin de ejercicio
1. Operaciones de fin de ejercicio
2. Operaciones pendientes de aplicar a presupuesto
3. Reclasificación temporal
4. Provisiones
5. Periodificaciones
6. Correcciones valorativas
7. Operaciones de regularización
8. Operaciones de cierre
9. Cálculo del resultado presupuestario
10. Cálculo del remanente de tesorería
11. Confección y trámite del estado de liquidación
Capitulo XIV. Rendición de cuentas
1. Régimen de contabilidad pública y rendición de cuentas
2. La cuenta general de las entidades locales
3. Cuentas anuales de la entidad local y sus organismos autónomos
4. Las cuentas de las entidades públicas empresariales locales
5. Las cuentas de las sociedades mercantiles
6. Memorias que acompañan a la cuenta general y estados consolidados
7. Formación y tramitación de la cuenta general
8. Información para el pleno de la entidad y los órganos de gestión
Capítulo XV. El control externo. Responsabilidades
1. El control externo
2. Posibles responsabilidades derivadas de los actos y omisiones en materia de gestión económica local
