La obra examina la alternancia en el poder como requisito sustantivo de la democracia liberal, diferenciando entre democracia meramente formal y democracia sustantiva. El objeto central es el atrincheramiento de actores políticos que, en contextos democráticos, manipulan reglas electorales, recursos públicos y poderes de excepción para crear barreras de entrada y competencia desleal. A partir de la Opinión Consultiva OC 28 21 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el autor depura el contenido normativo de la alternancia y lo distingue de conceptos próximos.
Mediante una analogía sistemática con el derecho de la competencia formula las categorías de abuso de ventaja estructural y cárteles políticos. El libro desarrolla un análisis comparado del papel de tribunales, órganos independientes, representantes políticos y ciudadanía y concluye proponiendo la consagración constitucional expresa de la alternancia y un control judicial reforzado.
La obra ofrece:
- Construcción del concepto de alternancia en el poder a partir de la Opinión Consultiva OC 28 21 y su distinción frente a transición o mera rotación de cargos.
- Tipología del atrincheramiento político mediante la analogía con el derecho de la competencia abuso de ventaja estructural y cárteles políticos.
- Evaluación crítica del control judicial y de los órganos independientes y propuesta de reconocimiento constitucional expreso del principio de alternancia.