Biografía
Catedrático de Derecho Administrativo en las Universidades de La Laguna (1983), Alcalá de Henares (1989) y desde el año 1990 en la Universidad Carlos III de Madrid.
En esta última ha sido Decano de la facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas, Secretario General y Vicerrector de Profesorado y Departamentos y Vicerrector de Coordinación.
Actualmente es Director del Instituto Pascual Madoz, del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente.Cuenta con 6 sexenios de investigación, y ha dirigido más de 30 tesis doctorales. Es autor de numerosos libros y más de 300 estudios y artículos de su especialidad científica.Es Doctor Honoris Causa por las Universidades de Tucumán (Argentina) Católica de Tachira (Venezuela), y Universidad de Valparaiso (Chile).Ha desempeñado, además, cargos en la Administración Pública :
Director General del Instituto de la Administración Local (1983-1985).
Subsecretario de los Ministerios de Administración Territorial (1985-1986), y para las Administraciones Públicas (1986-1987).
Presidente del Instituto Nacional de Administración Públicas (1987-1989).Tiene el reconocimiento en Mayo de 2011 como Senior Stament por el directorio británico Chambers and Partnes, por considerar que ha llegado a lo más alto como jurista en su área, siendo referencia en su especialización. Ránking que mantiene desde ese año hasta la actualidad, publicado también en la guía de 2015